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关于印发《斑斓青浦扶植三年步履打算 (2024-2


  经区同意,现将《斑斓青浦扶植三年步履打算(2024-2026年)》印发给你们,请按照施行。为落实《关于全面推进斑斓青浦扶植打制人取天然协调共生上善之城的步履方案》,持续推进青浦区生态文明扶植,鞭策经济社会高质量成长,勤奋打制斑斓上海青浦典型,制定本步履打算。锚定2035年斑斓青浦总体扶植想谋方针,统筹财产布局调整、污染管理、生态修复和天气变化应对,协同推进降碳、减污、扩绿、增加,生态平安,健全生态文明轨制,以“十美”共建推进人取天然协调共生上善之城扶植的青浦实践。到2026年,斑斓青浦扶植工做推进机制全面完美,区域生态款式不竭优化,低碳转型绿色成长深切推进,生态质量稳步提拔,生态系统办事功能不竭加强,城村夫居质量较着改善,生态平安获得无效保障,一体化示范区共建共享走深走实,生态管理系统精细高效,构成一批斑斓青浦扶植实践的示范样板。此中,细颗粒物年均浓度力争低于30微克/立方米,主要水体水质优秀比例连结正在95%摆布,声功能区夜间时段达标率达到85%以上,受污染耕地和扶植用地平安操纵率连结100%,人均公园绿地面积达到12平方米,建成区绿色交通出行比例达到75%以上。1。加强生态空间管控。落实上海市城镇开辟鸿沟办理实施要求,完成本区城镇开辟鸿沟规定精准落地。完成“三线一单”生态分区管控调整,把生态红线、质量底线和资本操纵上线的“硬束缚”落实到生态管控单位。正在区域景不雅天然款式根本上,优化城镇取湖荡之间的生态空间布局,构成城镇和财产生态防护系统。2。建立城乡一体、兼具特色新款式。出台实施青浦区斑斓扶植步履方案。统筹推进村落复兴和农村人居扶植,打制富有江南水乡神韵的斑斓家园、绿色田园和幸福乐土。建立青浦新城低碳运转新模式,打制具有“高颜值、最江南、立异核、温暖家”奇特愿景的分析性节点城市。3。推进扶植碳排放双控系统。严酷落实本市碳排放双控方针查核办理法子要求,加强对沉点用能和碳排放单元办理。参照《上海市碳排放核查第三方机构办理法子》,加强对碳核算、碳认证等第三方机构监管。推进落实《甲烷排放节制步履方案》,每年编制区级温室气体排放清单。4。持续优化能源布局系统。推进“光伏+”专项工程,本区光伏存案项目11。7万千瓦,光伏拆机容量达到19。4万千瓦以上。鞭策氢能多元化操纵,打制氢能及燃料电池财产园,积极推进零碳氢储源网荷储一体化项目示范。开展风能、生物质能的推广使用,推进一批资本轮回操纵项目扶植。5。加速实施财产布局调整。加速裁减低效工业用地企业,开展青浦工业园区沉点区域调整市级专项步履,累计完成财产布局调整不少于300项。深化绿色制制系统扶植,积极推进企业绿色制制单元和“零碳”单元扶植,鞭策企业构成具有代表性的绿色供应链。培育一批绿色低碳企业。协同市级条线推进规上沉点企业洁净出产审核取项目。6。积极鞭策沉点范畴绿色低碳转型。鞭策内河船舶电动化使用,加速推进公共范畴车辆全面电动化成长,加速推进汽车充(换)电设备扶植。开展氢燃料电池正在公交车辆的示范使用。持续推进绿色生态城区扶植,完成既有公共建建节能80万平方米,新建办公建建、大型公共建建全面按照绿色建建三星级尺度扶植。持续推进超低能耗建建扶植,新城范畴内新建平易近用建建该当按照不低于超低能耗建建尺度扶植。全面奉行建建“光伏+”使用,新府机关、学校、工业厂房等建建屋顶光伏安拆的面积比例不低于50%,其他类型公共建建屋顶安拆光伏的面积比例不低于30%。到2025年,公交车和巡逛出租车根基实现电动化。7。鞭策资本节约集约操纵。持续推进工业和交通沉点用能单元能耗削减打算,持续推进沉点用能单元能源审计(审核),推进合同能源办理项目落实。持续完美最严酷水资本办理轨制,强化用水总量和效率双控,科学制定年度用水打算,严酷实行取水许可监视办理。正在城镇糊口、工业企业、农业农村等范畴因地制宜开展污水资本化操纵,构成青浦污水资本化操纵试点示范。8。打制青浦新城低碳实践新典型。正在新城推进绿色建建取超低能耗建建试点示范工做,以“水-能-碳绿”耦合系统为环节抓手,正在新城地方商务区扶植绿色生态城区示范样板区和超低能耗建建集中示范区,超低能耗建建面积达到20万平方米。加大新能源汽车使用推广力度,对室第项目100%落实管线及电容量预留。摸索绿化烧毁物资本化操纵新路子。到2025年,新城配建充电设备的泊车位不少于总泊车位的15%,新(改、扩)房建项目配建的泊车场(库)快充车位占比不少于总充电车位的30%。9。持续深切打好蓝天和。完成焦化、水泥等行业超低排放,加速推进残剩燃油汽锅、炉窑洁净能源替代,持续提拔洁净出产程度。组织实施高污染车辆查抄、灵活车检测机构整治、非道挪动机械监管、沉点企业VOCs深化管理、扬尘管控、餐饮油烟管控等六大专项步履。聚焦汽车及零部件制制、涂料油墨、船舶工业、工程机械制制、家具制制等沉点行业,完成14家以上企业VOCs泉源减排;对灵活车进行查验-维修-复检全链条监管,分布实施国四柴油车全区限行,落实高排放非道挪动机械利用区规定方案;开展扬尘污染专项管理,加强建建工地扬尘强化监管,推进文明工地建立工做,加速完美工地扬尘视频系统扶植,成立多部分问题线索和惩罚消息共享协同机制;落实本市餐饮油烟正在线手艺规范要求,实现沉点区域周边油烟净化设备正在线全笼盖;开展噪声污染防治步履,完成2个以上小区试点扶植。10。持续深切打好碧水和。完成西岑水质净化厂新建工程,城镇污水处置率达到99%摆布。2026年实现排水用户达标占比跨越90%,排水分区达标占比跨越80%。完成2座初雨调蓄设备扶植。共同开展地表水国控断面和响应水功能区划及办理轨制优化调整,全面完成入河排污口排查溯源及整治。持续开展河流整治,推进生态洁净小流域示范点扶植。持续推进生态监测能力扶植,对淀山湖实施水生态监测,开展区级蓝藻水华预警专项监测。系统推进河湖水系管理和生态修复,巩固提拔河湖水质,扶植一批斑斓河湖、幸福河湖。11。持续深切打好和。开展农用地土壤沉金属污染泉源防治,对受污染耕地和地块实施“一地一方案”办理。对青浦工业园区开展涉化工、金属成品类行业地下水情况查询拜访评估。到2026年,受污染耕地和扶植用地平安操纵率连结100%,地下水水质不变改善。12。强化固体废料和新污染物管理。完成青浦区生物资本化操纵核心项目。推进可轮回快递包拆规模化使用试点。全面加强建建办理,编制建建区内消纳空间打算,开展“雷霆步履”文明施工、建建范畴专项法律,峻厉冲击建建违法违规措置行为。加速推进建建资本化操纵,到2025年,全区拆房和拆修资本化处置率达到75%,实现烧毁混凝土全量操纵。成立废铅蓄电池监管收运系统。开展“无废城市”扶植,扶植60个区级“无废城市细胞”。持续实施新污染物管理步履,动态更新本区沉点管控新污染物清单,开展新污染物查询拜访监测。13。提拔城区人居质量。持续推进高质量“斑斓街区”扶植,打制一批“斑斓街区”。到2025年,完成16项慢行交通体验提拔项目,建立2个慢行交通精品区。推进实施新城水系整治及水提拔工程,提拔河湖生态质量,打制优良滨水生态空间。14。深切推进公园城市扶植。推进青浦新城环城丛林生态公园带扶植,鞭策新城绿环从脉全线根基贯通。推进口袋公园新建改建,扶植公园城市样板点。推进绿道扶植。按打算鞭策机关、企事业单元从属绿地对社会共享。到2026岁尾,人均公园绿地面积达到12平方米。15。扶植生态宜居斑斓村落。持续推进村庄洁净步履和绿色田园扶植,提高农村生态质量。因地制宜推进农村糊口污水管理,农村糊口污水管理率达到95%。持续加强农业面源污染分析防治,推进水产养殖场尾水管理取达标排放。每年巩固推广缓释肥使用面积8万亩次、病虫害绿色防控手艺示范面积2万亩。到2026年,粮油做物秸秆分析操纵率连结正在98%以上,废旧地膜根基实现全量收受接管,农药包拆烧毁物收受接管率连结正在99%以上。完成6个村落复兴示范村扶植。16。建牢西上海天然生态樊篱。加强生态情况监测评估,开展生态修复成效评估。加强环淀山湖区域天然生态,推进黄浦江上逛沉点生态走廊扶植。持续推进丛林资本普查工做,开展公益林质量查抄专项步履。17。推进湿地资本修复。按照上海市主要湿地清单,加强青浦淀山湖湿地及金泽水库湿地工做。推进野活泼物歇息地修复和办理。18。加强生物多样性。实施生物多样性计谋取步履打算。持续开展生物多样性查询拜访,完成本区生物多样性查询拜访评估,扶植2个生物多样性野外不雅测坐点。19。加强供水平安保障。开展青浦区饮用水水源区专项排查,推进二级水源区水产养殖尾水管理,加强对水源区的精准管控。成立黄浦江上逛饮用水水源水质监测预警机制,开展饮用水水源地新污染物查询拜访监测,提高水源地平安保障能力。优化水源区划分,加强水源地规范化扶植。开展二级水源区优化调整后水质量保障办法研究,注沉调整后水质量预警系统扶植,添加水质正在线。加强生物平安办理。共同市农业农村委做好外来入侵普查,成立本区外来入侵名录。21。无效应对天气变化晦气影响。实施顺应天气变化步履。系统推进堤防达标、区域除涝、城镇排水设备扶植,进一步完美洪涝管理款式。深化海绵城市扶植,打制24个海绵城市扶植示范项目。22。严密防控风险。共同开展典型新污染物健康风险查询拜访评估,推进空气污染健康风险评估试点扶植。初步建成储蓄、企业代储、第三方办事支撑、企业出产保障的多条理多元化应急物资储蓄系统。23。确保核取辐射平安。持续优化核手艺操纵分级分类监管,加强输变电项目影响防控。推进高风险挪动放射源正在线系统升级,开展厂区内高风险挪动放射源正在线试点。24。培育青浦生态文化。实施生态文化工程,激励创做一批生态文化做品,持续开展生态文学做品搜集。深切挖掘河湖汗青传承,依托独有的天然资本禀赋,以水为脉,古镇、遗址、园林等汗青文化资本,打制江南特色、多元包涵的人文活力高地。按期举办生态环保艺术节勾当,以艺术形式生态环保和青浦保守文化。25。践行绿色低碳糊口体例。持续阐扬国度生态文明扶植示范区的引领示范感化,深切推进“绿水青山就是金山银山”实践立异扶植。鞭策商旅体裁展农深度融合,推出一批生态旅逛精品线,鞭策生态敌对型景区扶植,扶植多个集参不雅、体验、科普、活动、康养等功能于一体的田园分析体。深切开展爱国卫糊口动,扶植一批市级卫生健康示范街镇。持续推进绿色商场建立取复核工做。优化更重生活分类投放点,扶植一批糊口分类精品示范栖身区。扶植惠平易近收受接管办事点和示范型可收受接管物曲达坐。激励绿色出行,建成区绿色交通出行比例达到75%以上。26。成立多元参取步履系统。深切开展“斑斓中国,我是步履者”系列勾当。深化环保设备,激励行业企业向供给生态文明宣布道育办事,推进教育扶植。不竭优化青浦生态意愿办事收集。27。推进绿色低碳科技成长。落实上海市生态范畴科技专项要求,激励减污降碳协同、新污染物管理等范畴开展环节焦点手艺研发。推进节能环保手艺、配备、产物的研制和使用推广。28。推进生态管理科技赋能。加速成立现代化生态监测系统,建立笼盖全要素、全区域、全范畴的生态聪慧监测收集。健全“蓝天、碧水、、噪声、辐射”监测能力,推进生态监测从动化、智能化和消息化扶植,升级监测营业分析办理平台,完美青浦区从动监测消息化平台。完成4a类噪声功能区扶植及3个功能区噪声监测设备更新,提拔青浦区空气质量国控点污染成因阐发监测能力。扶植挪动源二期、餐饮油烟聪慧监管等消息系统,完美固定污染源正在线分析办理等系统平台,鼎力奉行非现场法律。深化青浦监测坐院士(专家)工做坐扶植,正在本区生态办理久远成长规划研究范畴持续开展课题研究。29。统筹完美生态环保监管轨制。加强生态红线无缝跟尾,开展生态红线成效评估。稳妥推进示范区饮用水水源协同立法。鞭策成立太浦河省际生态弥补机制,落实示范区“环保管家”第三方办事规范要求,推进第三方办事市场健康成长。30。推进生态一体化协同管控。做实结合河湖长制,鞭策跨域结合开展太浦河(含水乡客堂)斑斓河湖扶植。稳步实施河湖生态修复、清水绿廊扶植、河网水系连通、污染管理提拔四项步履,推进落实淀山湖、元荡、太浦河(含汾湖)沉点跨界水体联保专项管理及生态扶植实施方案,稳步实施太浦河清水绿廊工程,加速实施太浦河周边中小河流生态洁净小流域管理。鞭策“无废城市”区域共建,成立建建联防联治机制,开展废料跨省(市)操纵宽免办理试点。共建长三角生态损害补偿修复。31。推进一体化绿色立异成长。搭建绿色项目投融资办事平台,建立区域绿色财产链供应链,建立绿色手艺立异分析示范区。协帮成立示范区双碳消息平台,推进实施示范区碳达峰方案和水乡客堂近零碳专项规划,正在先行启动区开展“近零碳”或“净零碳”试点研究。协帮成立长三角区域排污权买卖平台,推进示范区开展工业源VOCs排污权有偿利用和买卖试点。32。强化生态文明扶植政策落实。落实生态损害补偿轨制。共同建立上海排污权有偿利用和买卖轨制。完美以绿色成长为导向的农业经济激励政策。持续推广生态绿色积分制试点工做,鞭策成立健全生态产物价值实现机制,连系街镇生态资本禀赋特点,推进生态导向的开辟(EOD)模式。加强地方、市级生态督察和长江、市级警示片问题整改成效评估。33。推进城市管理配合体扶植。激发参取生态管理义务认识,扩大参取生态管理范畴范畴,指导有序参取生态管理决策、施行、监视等各环节内容。阐扬下层组织正在生态范畴的感化,开展街镇(园区)下层生态管理试点示范。整合研究机构、高校及各大手艺平台研发劣势,加大对区域细颗粒物和臭氧协同节制、斑斓河湖扶植、新污染物管理、区域共保联治、生态管理数字赋能等方面的研究和投入,为加速处理青浦区生态沉点、难点问题供给无效的科研手艺保障。(一)健全工做机制。依托区生态文明扶植带领小组,加强对斑斓青浦扶植三年步履打算工做的统筹带领、协调推进和组织实施。各街镇、各部分和相关单元按照职责分工制定年度工做使命清单,协同推进相关严沉使命、沉点项目,确保完成打算方针使命。(二)强化投入保障。加大财务资金统筹力度,指导和激励更多社会本钱投入生态范畴,确保生态资金投入取斑斓青浦扶植三年步履打算使命相婚配。(三)加强评估。由区生态文明扶植带领小组办公室牵头,按期开展斑斓青浦扶植三年步履打算实施环境评估。各街镇、各相关部分按期本范畴方针目标、使命和工程进展及完成环境,共同做好年度评估和终期评估。





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